くらしの学校で

きのう（１９日）は、岡山医療生協の山南南支部の
「くらしの学校」というところで、話をしてきました。
連続講座の第１回目だったみたいです。




　会場の朝日コミュニティハウスの
　近くの風景。完全に自然の中です。
　うーむ、めちゃくちゃ遠かったですねぇ。
　こんなところにも医療生協の
　支部があるのかと、びっくりしました。





　参加は１２名でした。
　みなさん年齢も大先輩の方々で、
　私のようなひよっこが
　講師でいいんかいな、と
　思いましたが。




テーマは、「社会保障とは」。
おいおい、専門外だろうというツッコミも入りそうですが。
まあ、私にもともと専門はありませんので（笑）。
しいていえば、基礎理論、とくに哲学ですかね…。

約７５分間、話をさせていただきました。
そのあとの交流も、若い人の学習会とは
まったく違い、どんどん話題が出る出る・・・。
おもしろいですね、こういう場は、ほんと。
貴重な経験をありがとうございます。


以下、講義の概要です。


一。日本国憲法と社会保障
　１。日本国憲法の基本構造
　　◇基本的人権と、憲法の人間観

　２。憲法２５条は、どのように誕生したのか－世界史的産物として


二。社会保障のそもそもを考える
　１。「困ったときはお互い様」、そして「誰もが人間らしく輝ける社会に」
　　◇「お互い様」＝「相手も自分の同様の立場であること」（『辞林２１』三省堂）
　　　＊基本的人権をもった、同じ人間。そして、「かけがえのない存在」。
　　　＊健康も「自己責任」か！？
　　　＊『赤ひげ』の人間観
　　◇支えあいを発展させてきた人間の歴史
　　　＊人びとの日常的なつながり、国民どうしの相互扶助
　　　＊社会的な支え－富の再配分（税金は何のために集めるのか）

　　　　イギリスの社会保障制度の確立に貢献したウィリアム・べヴァリッジは、
　　　　人間の「社会的良心」についてこう述べた。

　　　　　「社会的良心とは、すなわち、物質的に快適な生活をしている人々
　　　　　でも、隣人が快適な生活をしていなければ、精神的に快適でないと
　　　　　いう感情である。社会的良心をもつということは、仲間たちが、欠乏、
　　　　　病気、陋隘(ろうあい)、無知、無為という社会的諸巨悪につかまっ
　　　　　て苦しんでいるのに、それを見過ごし、個人的な繁栄に自身逃げ込
　　　　　んで平静ではおられない、ということである」

　　　　　→しかし、この国の首相は･･･

　　◇「社会保障とは何か」を確認すると
　　　①疾病、高齢化、失業、障害などの生活上の問題を、社会保険、公的
　　　　扶助、社会福祉、公衆衛生、老人保健など社会保障制度によって、
　　　　基本的人権を支える。
　　　②社会保障の給付は、だれもが、「健康で文化的な最低限度の生活」を
　　　　営む水準である必要があり、だれもが多様な人間性の向上を保障さ
　　　　れなければならない。
　　　③社会保障は、歴史的な人びとのたたかいの結果、徐々に勝ちとられ
　　　　てきたものであり、たたかいの有無や力量によって、その水準が左右
　　　　される。
　　　④社会保障の財源は、原則として国と企業が負担するものであり、所得
　　　　の再配分によって調達されるべきもの。保険料や利用料が導入される
　　　　際は、所得水準に応じた応能負担を原則とし、免除も含む軽減制度を
　　　　充実させる。
　　　⑤社会的事故にたいするセーフティーネットとしてだけでなく、出産・保育・
　　　　教育・雇用など、ライフスタイルのあらゆる場面（「ゆりかごから墓場ま
　　　　で」）で、人間らしい生活を保障するものとしてとらえることが大切。

　　　　　ノーベル経済学賞を受賞したアマルティア・センは、“人間らしい生活”
　　　　　を営むための「７つの指標」をあげている。
　　　　　　①十分栄養をとる
　　　　　　②衣料や住居が満たされている
　　　　　　③予防可能な病気にかからない
　　　　　　④読み書きができる
　　　　　　⑤移動することができる
　　　　　　⑥社会の一員として社会生活に参加できる
　　　　　　⑦恥をかくことなく人前に出ることができる

　　◇具体的な制度
　　　＊年金保険
　　　＊医療保険制度（国民皆保険制度）
　　　＊介護保険制度
　　　＊雇用保険
　　　＊労災保険と過労死・過労自殺
　　　＊公費医療制度（感染症・難病）
　　　＊生活保護制度
　　　＊社会福祉制度（児童福祉、障害者福祉）

　２。社会保障闘争のあけぼの－岡山のたたかい「朝日訴訟」から学ぶ


　３。今日的問題として－財源問題を考える
　　◇原則は、国と企業の負担－税金も企業利益も、国民・労働者が生み
　　　出した富が源泉
　　◇自民党・公明党政権の、「逆立ち」した税金の集め方・使い方
　　　＊大企業・大資産家にはいられりつくせりの優遇税制・減税
　　　＊庶民には負担増－「社会保障のために消費税の引き上げを」の脅し
　　　＊軍事や大型公共事業でなく、「人間」にお金をつかえ！
　　◇あらためて確認－税金は、何のために集め、使うのか
　　　＊公共の福祉（みんなのしあわせ）のために
　　◇憲法どおりの税金の集め方・使い方に－政治の転換を
　　　＊日本は、憲法を生かす政治や行政の経験をもっている

さいごに：人間は、助けあいながら、歴史を紡いできた。
　　　　　　社会保障が充実した社会は、誰もが安心して生活し、人間として
　　　　　　多様な発達をとげられる社会。

以上。



ＩＣレコーダーを持って行くのを忘れてしまったので、
講義録はありません。