旧Ⅱ長久啓太の「勉客商売」

憲法を再学習しております。

今期の労働学校が「自分のことばで憲法教室」ということで、
あらためて、憲法をめぐる歴史や、
１条１条の意味について深める学習をしています。

いや～、深いね、憲法学習は。
これまで数えきれないぐらい憲法学習の講師はしているけど、
まだあたらしい学びで感動がありますからね。



正直、９回の講義でも、ぜんぜん足りないんですよね。
伝えたい内容量は。



来年は勤労者通信大学の「憲法コース」が
新しくなるそうなので、
がんばって取り組もうかと思っているところです。


労働者教育協会が提唱している
「憲法と安保につよい活動家を」というのは、
たしかに大事な視覚だよなあと思います。

１面すべて全国集会の記事です☆

今月の岡山県労会議（県労連）の機関紙は、
１面すべて「全国学習交流集会in倉敷」の記事です。

ありがとうございます！！！

居住の権利のなかみ

きょう、ふと、2009年2月に岡山県学習協の会報No.298に
私が書いた「居住福祉学のススメ」という文章を読み返しました。

そのなかで、『居住福祉学と人間』の中の熊野勝之弁護士の
述べられているところを紹介しているところがあるのですが、
いまもすごく大事だなと思いますので、ブログ初掲載します。




以下。



　『居住福祉学と人間』の第一部のなかで、弁護士の
熊野勝之さんが「『居住の権利』の発見」というテーマ
で書かれているので、それをかいつまんで紹介してい
くことにします。

　熊野さんは、阪神大震災のとき、住まいを失った被
災者を救済する法律がないだろうかと探したそうです。
そうしたら、国連の社会権規約（「経済的・社会的及び
文化的権利に関する条約」、日本は１９７９年に批准）
の第１１条に、「この規約の締約国は、自己及びその
家族のための相当な食糧、衣類及び住居を内容とす
る相当な生活水準についての、すべての者の権利を
認める」と書いてあることを見いだしました。これこそ
が、「居住の権利」だったのです。
　「相当な」というのは、「適切な」という意味です。す
べての人が、「適切な住居」を確保する権利を認めて
いるのです。
　国連の社会権規約委員会は、条約１１条にある「相
当な（適切な）」という言葉を重視し、たんに「頭上に
屋根」があればよいというものでなく、「安全、平穏に、
人間として尊厳を持って生活する場所を持つ権利」と
定義しています。

　さらに熊野さんは、社会権規約委員会が議論を重ね、
委員会として全員一致した解釈を「一般的意見」として
発表していること、そこに見られる国際基準の「居住の
権利」の中身を紹介しています。
　その内容を整理すると、大きく三つの要素があると
指摘されてます。

　第一の要素は、「居住へのアクセス（手に入れる）の
権利」です。少し長くなりますが、熊野さんの文章を引
用します。

　「住居を手に入れる方法は、自分で建てる、買う、借
りるというのが普通でしょう。居住は人権だ、だれにも
保障されている、といっても、建築費・購入費が高すぎ
たり、家賃が高すぎては一部の金持ちしか手に入れる
ことはできません。そこで、住居がすべての人に入手
可能なようにする主たる義務が政府にある、というの
が居住の権利の第一の意味です。これは、政府がす
べての人に住居を無償で提供しなければならないと
いう意味ではありません。ここから二つのことが出てき
ます。
　その一つは、規約の第２条に『この規約に定める権
利が、財産その他いかなる差別もなしに行使されるこ
とを保障する』と定めていることと結びついて、居住の
権利がその人の経済的条件・年齢・健康などで差別
されることなく保障されなければならないということで
す。このことは、自分の力では住居へのアクセスがで
きない高齢者・母子家庭の家族・障害者・失業者・震
災の被災者など不利な条件にある人には、政府が優
先的に住居を確保しなければならないということです。
　（略）
　その二は、住居の購入（ローンの月額など）や家賃
などの住居費が、その人が無理なく支払える家計に
適合したものとなるような政策がとられなければなら
ないということです。公営住宅に入居できても、その
家賃がどんどん値上がりして生活費を圧迫し、住居費
以外の生活費を切りつめなければならない、さらには、
失業や病気のために家賃を支払えなくなってそこを追
い出されるようなことがあってはならない、ということで
す」

　熊野さんは続けて、「居住の権利」の第二の要素と
して、「占有の保障」ということをあげられています。
　これは、現在住んでいる場所に「居続ける権利」と、
意志に反して移動させられた場合には「元の場所に
戻ってくる権利」ということです。震災で自宅を失った
被災者が、何に一番苦しむかといえば、自分の住ん
でいた場所に戻れるかどうか、です。ところが、阪神
大震災の復興の場合は、この「占有の権利」が非常
に軽視された結果、人びとのコミュニティが壊され、
修復できないという事態が引き起こされました。高齢
者の孤立・孤独など、現在にも深刻な影響をおよぼし
ています。
　また、都会などで大きな社会問題となっているゼロ
ゼロ物件の不動産業者などの悪質な強制立ち退か
せ（家賃納入期限を一日でも遅れると鍵を変えられ
てしまうなど）は、この「占有の権利」の明らかな侵害
にあたります。また、都市計画などでも、道路拡張や
大型開発による強制立ち退きが、住民の意思に反し
て行なわれるケースがたくさんあります。たとえ少数
の反対でも、「占有の権利」は、多数決では奪えない
基本的人権だという視点が欠けているのです。
　国連の社会権規約委員会は、「一般的意見四・七」
で、強制立ち退きを認める場合の条件を極めて厳しく
定め、さらに各国の政府報告書の審査を通じてこれを
一層具体的に示しています。要点は①強制立ち退き
に高度の正当な理由があること、②影響を受ける人々
誠意を持って話し合いを尽くすこと、③適切な移転先、
補償などを提供することなど、です。

　国際基準の「居住の権利」第三の要素は、「住宅の
質的な内容」という問題です。四点指摘されています。
　１点目は、住居は一定の設備の利用が可能なもの
ではければならないということです。電気・ガス・風呂・
冷蔵庫・洗濯機・冷暖房・排水設備は最低限必要な
設備といえます。
　この間の「非正規切り」に対応し、岡山県でも、県営
住宅の一部を、住まいを失った方に提供する緊急措
置をとりましたが、その部屋にはお風呂がなかったそ
うです（その後改善されましたが）。たんに「屋根がつ
いていればよい」ということでは、国際基準に照らして
もダメなのです。
　２点目は住居の居住性です。構造的に安全で、暑
さ寒さ湿気などを防ぐものでなければなりません。地
震などに耐えられるつくりになっているかも、この「居
住性」に入ります。また、神戸市六甲山に作られた震
災の仮設住宅では、冬、湿気でふとんが凍ったそうで
す。これでは、人間らしい住まいとは言えません。
　３点目は、住居の立地条件。勤務先・病院・学校な
ど社会施設の利用が可能な場所になければなりませ
ん。
　さいごの４点目はその地の文化・伝統を反映した住
居であることです。

　以上、「居住の権利」の三つの要素（「アクセス」「占
有の保障」「住宅の質」）をみてきました。熊野さんは、
「居住の権利」について、人権の観点からこう強調され
ています。

　「人権という権利は、…あなたが『ひと』であるという、
ただそれだけの理由でその実現を請求できる権利で
す。だれに対してか。政府や地方自治体に対してです。
（略）…『居住は人権だ！』ということは、あなたは政府
や自治体に対して、あなたが『ひと』であるというただ
それだけの理由で、私の『居住の権利』を保障してくだ
さい、と請求する権利をもっていることになります。政府
や自治体はこれをあなたに保障する『義務』を負うので
す」

　国際的にもきちんと確立されている「住むことは人権」
という、認識をもっと広げる努力が必要だと、昨年から
の事態をみていて、痛感しています。



（以下省略）

全国集会報告 その３（１日目残り）

１０月６日の全体会・尾崎恵子さんの記念講演終了後は、
芸文館の各会議室に分散して、
記念講演の感想交流と自己紹介が行われました☆


７～１０人ぐらいの人数で、交流。
どこのテーブルも、尾崎さんの感想交流で
もりあがっていたようであります。
全国から、いろんな人が参加してるんだなーと知る機会にも。


部屋の全体のようす。


こちらは別の会場で、同じようにグループ感想交流。


こちらも同じです。


１５：４５～１６：５０まで１時間ちょっとの感想交流と
自己紹介交流でした。
ふつう、この規模の集会だと、記念講演のあとに
感想交流なんてしませんけど、学習運動はここは
ぜったいにはずせません。
講義を聞いて、そのあとしっかり感想交流をする、
労働学校のスタイルを全国集会でもつらぬきました。




さて、全国のみなさんは、いったん宿にチェックインしてから、
ふたたび芸文館に集まっていただき、
１８時から、「出会う・つながる交流会」のスタートです。


司会は、岡山のふたり。じつは夫婦なんですけどね・・・。


まずは、「出会う・つながる交流会」のメイン企画、
偏愛自己紹介交流の説明です。

配られた「偏愛マップ」に自分の自己紹介的偏愛傾向を記入。
それをつかって交流をするのであります。


説明をきく参加者。

この偏愛自己紹介交流は、岡山労働学校でも
よくやっているのですが、ポイントは、

①自分の好きなことを紹介しながらの交流なので、
初対面の人とでも、自然に話がはずむ。

②さらにビンゴ形式も取り入れて、かならず９人の
人と対話をすることができる。１対面５分間と区切って、
どんどん交替していく。

③今回はさらに「地域別」に記入用紙を色分けし、
ビンゴには対話した人の「都道府県名」を書く。
このことによって、自分以外の地域の人と話す
ことができる（つまり新鮮な出会いを生む）。


ということで、やる前から「ハズレなしの企画」とは
思っていましたが、やはりとても盛りあがりましたね。
では、その対話の写真をあれこれと。


愛知と福岡の人の初対面。


大阪と神奈川の人の初対面。


初対面。


右はＪＡＬ裁判原告団の神瀬さん☆　弓田くんと交流。


交流はつづく。


初対面。


たのしいぞ。



上からみると、こんなようす。


こんなようす。


私は参加せずに見ていたんですが、
「あー、あの人とあの人が出会っちゃってるじゃん！！」
と、おもしろく眺めていました。

全国規模の交流は、これがいちばんの醍醐味ですね。
「出会う・つながる交流会」にふさわしい内容になったと思います。



さーて、４５分間の偏愛交流が終わって、
都道府県の名前を司会がひいて、ビンゴ開始！


４５分間立ちっぱなしでしゃべりまくった参加者は、
床にすわりながら、ビンゴを楽しみました。


「あ！ビンゴ！」と最初に声があがったと思ったら、
な、なんと中田進さんでありました。

えー、たしかこの交流会途中参加だったのに、すごい！
と思っていたら、
大阪の人たちから「つっこみ」が入りまして、
「神奈川が２つ入ってるやん！」ということで、ＮＧでありました。
同じ都道府県名を書いてはいけないのでりました。
中田さんはそれを知らずに、
神奈川の人と２人対話してたわけであります（笑）。

会場は大爆笑のうずでありました。



高知の人たち。


たのしいビンゴも終わって、
最後は地域別に舞台に上がってきてもらって、
顔見せです☆


こちらは関東・甲信越地方。


岡山以外の中国ブロック。


すべての地域が、舞台にあがり、
代表して１人があいさつ。
そして、参加者のなかできょうだいで参加している人が
多いことが判明（笑）。おもしろかったね。


会場がほんとうに一体となっての交流会でした。

あっという間の１時間半でした。



最後に、この交流会も参加していただいた、
記念講演講師の尾崎恵子さんからひと言いただきました。
「ほんとうに参加して良かった！！」と。

ありがとうございます！

記念講演講師の方が、参加者と一緒になって交流する。
これは、ほんとうに集会全体の一体感を生みましたね。



１日目の日程は、これで終了しました。



その後、それぞれ夕食・居酒屋交流となりました。



いちばん大きかった９０人の交流会場の
盛り上がりは、ちょっとすごすぎでしたね。
詳細はぶきますが。




最高のスタートがきれた１日目、１０月６日でした。

さ～あ、テスト出せますぞぉ

きのう（２７日）は、夕方１６時半から、
岡山医療生協労組の診療所支部委員会で
勤通大労組コースを受けている人たち（３人）との
３回目のスクーリングでした。


まず、この御三方は、とっても面白い方々です（笑）。
つねに笑いのたえない学習会なんです。


きのうも、私が１時間ぐらいの補講をしたんですが、
講義をしている最中から、おもしろかったですね。


今後の取り組みとして、
とりあえず支部でニュース（機関紙）を出す、
さらに職場単位で学習会をしていく、
この方向を追求してみるとの話になりました。


さて、どうなりますか・・・。

女性、建築、貧困、ルネサンス

最近読み終えた本。


『災害支援に女性の視点を！』
（竹信三恵子・赤石千衣子、岩波ブックレット、2012年）

　Ⅰ 東日本大震災下の女性たち
　　　　　　　　　　　　　－何が起きたか
　Ⅱ 多様な支援の形をもとめて
　Ⅲ 復興政策にも女性の声を

　という内容。
　これまで認識していた点とともに、
　あらためて気づかされたことも多かった。


「女性の視点が反映されないということを女性
だけの問題としてとらえるのは誤りだ。女性の
視点を無視することは、たとえば、乳幼児を抱
える家庭や父子家庭、妻や老親の介護をして
いる男性などの声を切り捨てるということにも
つながる。また、共働きの家庭を前提として、
災害直後の子どもの面倒をどうするのかについ
て検討しないということは、現場を離れることが
できない公務員同士の夫婦や、医療・保育・
教育職にある男女の置かれる現実を無視する
ということを意味する。さらには、障害をもつ人々
などさまざまな災害時に脆弱な人々の立場も
無視されがちとなる」（４９Ｐ）



『あの日からの建築』（伊藤豊雄、集英社新書、2012年）

　とても良かったし共感した。
　被災地での「みんなの家」
　プロジェクトもすばらしいなと。
　建築家の著者は、震災を経験し、
　自分の建築を根本的に問い直す。
　とくに第６章「これからの建築を
　考える」は示唆的。
　資本の論理にのみ込まれている
　現代建築家に警鐘をらなしている。



以下、メモ。


「私が固執し続けてきた東京の建築は、見えない
巨大資本の流れを可視化する装置に過ぎない。
そこには夢もロマンも感じることはできない。それは
近代が行き着いた終着駅の風景なのかもしれない」
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（６Ｐ）

「東京が失ってしまった豊かさが東北にはまだ
残っている。なぜ豊かかと問われれば、ここには
人と自然とが一体化された世界が存在している
からである」　　　　　　　　　　　　　　　　　（７Ｐ）

「建築家は皆、社会のためにと考えながら建築を
つくっているのに、所詮は作品という個人的表現
に行き着いてしまう。つまり近代的自我を捨てる
ことができない」　　　　　　　　　　　　　（３８Ｐ）

「現代の社会では、建築を動かしている資本の力が
巨大になり過ぎて、ひとりの建築家でコントロール
可能なレベルを超えてしまたとも言えます。その
結果として、超高層のオフィスビルや高層の集合
住宅などを見ると、巨大な均質空間の外側を表層的
なシンボルで覆って華麗さを装っている建築ばかり
です。とても人間が働いたり、住んだりする空間の
心地よさを追求するレベルではありません。合理性や
経済効率ばかりを重視すれば、どの建築も似たり
寄ったりになってしまうのです」　　　　（１６９Ｐ）

「現代の資本主義が技術万能の近代主義の都市を
つくり上げていて、建築家はその経済、資本を目に
見える形にする、その道具になり下がってしまいま
した」　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（１６９Ｐ）

「２０世紀の芸術は、個人の独創性を最も重要な
価値にすえてきました。それと抽象という言葉の
下で、自然から切り離した地点でモノを考える方法
を重視しました。私は、この２点を徹底的に問い直す
必要があると思っています」（１７２Ｐ）


『貧困のなかでおとなになる』（中塚久美子、かもがわ出版、2012年）

　年々深刻になる、子どもの貧困、
　その再生産の実態ルポ。
　支援に取り組む大人やサポート組織も
　紹介されている。
　「あとがき」に綴られている
　著者（朝日新聞記者）の思いに深い共感。
　立ちはだかるのは「自己責任」の声。
　それはおかしい、と声をあげ続けたい。




『ルネサンス　歴史と芸術の物語』
　　　　　　　　　　　　　　（池上英洋、光文社親書、2012年）


　興味深い歴史上の一時代。
　経済、芸術文化、建築、宗教・・・。
　まさに激動の時代。

　しかし、実際にイタリアに行って
　みないと、この「すごさ」は
　実感できないのかもしれない…。
　ミケランジェロを学びたい。

りく、寝ています。

足をそろえて、
しっぽを添えて。

立憲主義について深める

きのう（２５日）は、８４期岡山労働学校の第２講義。
１８名の参加でした。


ちょっといつもと違い、３階の小会議室での学習。
ちょっとせまかったですね。すみません。
めずらしくいつもの会場が埋まっていたもので。


この日は、「憲法の自己紹介－第１０章と全体の構造」
という内容でした。講師は私でした。

この間、くりかえし強調しているように、
立憲主義というものを、しっかりつかんでもらう講義に
なりました。以下、概要です。



一。近代憲法の本質は「立憲主義」
　１。一般の法律と憲法とでは、まったく本質が違う
　　◇ふつうの法律は、基本、私たちが守るもの

　　◇憲法は、国家権力を担う人たちに守らせるもの
　　　　　　　　　　　　　　　　　　（国民が国家に命令するもの）
　　　＊国家権力を法的に制限した憲法にもとづいて政治を
　　　　行うことを「立憲主義」という。ここは、憲法というものを
　　　　理解するためには決定的に大事な点。

　　　　　「権力をもつ者がすべてそれを濫用しがちだというこ
　　　　　とは、永遠の経験の示すところである」
　　　　　　　　　　　　　　　　　（モンテスキュー『法の精神』）

　２。立憲主義のさきがけは、イギリス１２１５年「マグナカルタ」
　　◇法によって、国王の権力に歯止めをかける
　　　＊貴族や僧侶などの特権階級の人たちが、自分たちの
　　　　既得権を守るために、国王の権力、とりわけ財政と刑
　　　　事罰の行使に歯止めをかけるという意味合いだった。
　　　　これが立憲主義のルーツ。
　　　＊しかし、中世の憲法が守ろうとしたのは主に特権階級の
　　　　利益だから、まだ近代憲法とは隔たりがある。

　３。近代憲法の思想的ルーツとしての自然権思想
　　◇１人ひとりの個人の人権を、国家から守ることが大切という考え方

　　◇その出発点となったのが、ジョン・ロック（1632～1704）の思想
　　　＊いっさいの政治権力が存在しない自然状態ではすべての
　　　　人間が平等である、と考えたロックは、人間が生まれながら
　　　　にして持っている生命・自由・財産に対する権利を、「自然権」
　　　　と呼んだ。
　　　＊そして人びとは、自らの権利を守るために、お互いに契約を
　　　　結んで政府をつくりあげたという考え方（「社会契約説」）。しか
　　　　し、人びとの契約によって成立した政府が、必ずしも国民の
　　　　生命・自由・財産を守ってくれるとはかぎらない。
　　　＊そこでロックは、政府が権力をほしいままに行使して権利を
　　　　侵害した場合にには、国民が「抵抗権」を使って新しい政府
　　　　を樹立できると考えた。
　　　＊「自然権」「契約による政府」「抵抗権」をワンセットにした思
　　　　想が、近代憲法の礎（いしずえ）となった。

　　◇こうした思想的流れを受けてつくられたのが、アメリカの独立宣言

　　　　　「われらは、次の事柄を自明の真理であると信ずる。〔即ち〕
　　　　　すべての人は平等に造られ、造物主によって一定の奪うこ
　　　　　とのできない権利を与えられ、その中には生命、自由およ
　　　　　び幸福の追求がふくまれる。〔また〕これらの権利を確保す
　　　　　るために人びとの間に政府が組織され、その権力の正当
　　　　　性は被治者の同意に由来する。〔さらに〕いかなる統治形態
　　　　　といえども、これらの目的を損なうものとなるときは、人民は
　　　　　それを改廃し、彼らの安全と幸福をもたらすものと認められ
　　　　　る諸原理と諸権限の編成に基づいて、新たな政府を組織す
　　　　　る権利を有する」　　　　（アメリカ独立宣言　1776年7月4日）

　　◇日本国憲法13条に受け継がれている基本的人権の核心
　　　＊アメリカ独立宣言の「生命・自由・幸福追求」の言葉がそのまま。
　　　＊そして、「個人の尊重」をかかげた。

　　　　　「私たちは、自分たちの憲法がそのような歴史の流れを
　　　　　引き継いだものであることを忘れてはいけません。憲法
　　　　　の問題を考えるにあたっては、『個人の権利』を尊重する
　　　　　ための『国家権力への歯止め』であるという近代憲法の
　　　　　本質を、常に肝に銘じておく必要があります」
　　　　　　　　（伊藤真『高校生からわかる日本国憲法の論点』
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　トランスビュー、2005年）

二。日本国憲法の第10章「最高法規」を読む
　１。97条

　　　　　「この憲法が日本国民に保障する基本的人権は、人類
　　　　　の多年にわたる自由獲得の努力の成果であつて、これ
　　　　　らの権利は、過去幾多の試練に堪へ、現在及び将来の
　　　　　国民に対し、侵すことのできない永久の権利として信託
　　　　　されたものである」

　　　　　　→基本的人権の保障こそが、憲法の目的であり、
　　　　　　　最高法規性の実質的根拠

　２。98条

　　　　　「この憲法は、国の最高法規であつて、その条規に反す
　　　　　る法律、命令、詔勅及び国務に関するその他の行為の
　　　　　全部又は一部は、その効力を有しない。
　　　　　②日本国が締結した条約及び確立された国際法規は、
　　　　　これを誠実に遵守することを必要とする」

　　　　　　→９８条２項の意味
　　　　　　　・国際的な人権の確立・進歩を、日本国内に取り入れ
　　　　　　　　ることのできる
　　　　　　　・これまで国連で決められた人権に関わる主要９条約
　　　　　　　　人種差別撤廃条約（1965年）、自由権規約（1966年）、
　　　　　　　　社会権規約（1966年）、女性差別撤廃条約（1979年）、
　　　　　　　　拷問等禁止条約（1984年）、子どもの権利条約（1989年）、
　　　　　　　　移住労働者権利条約（1990年）、障害者権利条約
　　　　　　　　（2006年）、強制失踪者保護条約（2006年）
　　　　　　　　　　　→移住労働者権利条約、障害者権利条約に
　　　　　　　　　　　　　ついては、日本は未批准

　３。99条

　　　　　「天皇又は摂政及び国務大臣、国会議員、裁判官その
　　　　他の公務員は、この憲法を尊重し擁護する義務を負ふ」


　　　　　＊憲法遵守の宣誓をしないと大統領になれない

　　　　　　「私、バラク・フセイン・オバマは、合衆国大統領の
　　　　　　職務を誠実に遂行し、全力を尽くして合衆国憲法を維
　　　　　　持、保護、擁護することを厳粛に誓う」
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2009年1月20日の就任式で）


三。憲法の目的と、そのための仕組み
　１。今日の話をふまえての、「憲法の目的」と全体像をつかむ
　　◇憲法の柱（目的）は３章
　　　＊１０条から４０条まで、３１の条文がある。
　　　＊ここを読みこんでいくことが、憲法学習ではとくべつ大事

　　◇４章～９章は、目的を実現するための仕組み・手段

　　◇前文の「平和的生存権」、９条の戦争放棄は、
　　　目的を支える土台
　　　＊平和が脅かされるとき、基本的人権も侵害される。
　　　　戦中の日本社会。
　　　＊逆に、基本的人権が危機にあるときには、いまある
　　　　平和も脆（もろ）いと認識しよう。

　２。「国民主権」「基本的人権の尊重」「平和主義」の３つを
　　　学校では覚える

　　◇しかし、かんじんの「立憲主義」については、ほとんど教わらない

　　　　　「憲法とは、主権者である1人ひとりの個人が国家の
　　　　　権力行使に縛りをかける、そういう意味での最高法規
　　　　　だということを多くの人に明らかにしていくところがいま
　　　　　勝負なんです。国家に縛りをかける主権者の側が一番
　　　　　大切なところを実感としてつかんでいないところが問題
　　　　　です」
　　　　　　（小森陽一編著『私の座標軸ー憲法のいま②』
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　かもがわ出版、2005年）


以上。



ところで、９９条の憲法遵守の義務のところで、
三省堂の『日本国憲法資料集　第４版』（2000年）に載っていた
「公務員の服務の宣誓」を資料でつけました。

これ、むかしはやっていたみたいだけど、
今はかなりあいまいになっているようです（たぶん）。





参加者の感想文（一部）は以下！


◆憲法の基本、本質を掘り下げての解説。大変
勉強になります。考え方から広めないといけませ
んね。交流会では憲法を活かすことの話も聞けて
良かったです。「普段の努力」も大切。

◆日本国憲法は、基本的人権の尊重をかかげて
いるが、実際の生活のなかで私たちひとりひとりが
どれだけ守られているのか、疑問に感じることが
あります。これから、少しずつ理解していきたいと
思います。

◆公務員の服務の宣誓は、知りませんでした。
ここに「不偏不党」が書かれているんですね。なる
ほど・・・。立憲主義の意味もよくわかりました。
最高法規のはずなのに、大事にされていないと
思った。憲法違反が多い。訴えるべき。

◆憲法は国民の基本的人権を守ることが第１目的
なので、国民が立法・行政・司法に守るように命令
するものというのが目からウロコでした。石原（前）
知事が憲法大きらいというのは、足かせに感じた
のでしょうが、とんでもないことと感じます。憲法の
ことは分かっているようで実は学ぶのは初めてです。
できるかぎり出席しようと思います。

◆アメリカの独立宣言が「革命権」といわれてカッコ
イイ！と思った。公務員の宣誓を見たことがなかった
ので、新鮮だった。

◆今日も難しかったです。ジョン・ロックの思想が
すごいなと思います。「いっさいの政治権力が存在
しない自然状態」＝すべての人間が平等、と考えら
れたことって、すごいと思います。

◆改めて憲法を学んで、すばらしいと感動しています。
これからもがんばって参加したいと思いました。

◆第９８条２項、いいね！　さらっと１行書いてある
ことが、こんなに深い内容だなんて、えらいこっちゃ
憲法。こっちも油断ならない、目を光らせて読まなけ
れば。

◆憲法をわかっているようで、わかっていませんでした。
全体像がみえてきて、よくわかりました。

◆「立憲主義」たしかに学校では教わりません。教え
られていたら、もう少し「憲法違反だー！」と私たちが
身近なことに意識をもつことができるのでは、と思い
ます。条文をみると、３８条の自白のことで、冤罪の
話はまさしく憲法違反ですね。まずは、いくつ「違憲」
があるか、アンテナをはっていきたいです。



以上。




終了後のなごみには、
10名が参加。「○○の秋」をテーマに、
話がはずみましたね。


今期もおもしろいです。
岡山のみなさん、ぜひご参加ください。
単発参加も大歓迎です。

あたらしくなったK保育園に

昨夜（２４日）は、福祉保育労岡山支部の学習会に。
お久しぶりの組合です。


あたらしくなったK保育園に初めて入りました。

よく知っているA野さんが、
園内をあれこれていねいに説明してくれました。
「ほほー」「なるほどー」と、
いまどきの保育園を勉強することができました。


さて、学習は、「憲法を」という要望でしたので、
あらためて、
日本国憲法の中身、主権者として成長する、
福祉労働、労働組合活動の大切さ、
などお話しました。


やはり、「憲法は権力担当者へのしばり」という
立憲主義のことを「はじめて知った」という人も
数人いて、
あらためて憲法学習はまだまだこれからだーと
認識したのでありました。


感想交流では、いろいろ現場の声なども
知れて、とても有意義でした。

ありがとうございました。

立憲主義の理解がカギ

今夜（23日）は、岡山市足守のもみの木保育園での
憲法学習会４回目。
今回から、憲法の中身に入っていきました。


学習会前の夕食。　なんと！　すいとん！
おいしかったです。あったまったな。


講義は、
「憲法とはなにか－その本質と全体像をつかむ」
とし、
近代憲法の本質である「立憲主義」をつかむことに
ポイントをおきました。

◇一般の法律と憲法とでは、まったく本質が違う
◇立憲主義のさきがけはイギリス１２１５年「マグナカルタ」
◇近代憲法の思想的ルーツとしての自然権思想
◇日本国憲法の１０章「最高法規」を読む
　＊９７条
　＊９８条
　＊９９条

という感じの中身でした。



感想交流もとても良いものになりました。

やっぱり「憲法は１０章から読みましょう」と
これまで推奨してきたものに、
あらためて確信が持てました。

１０章の３つの条文が、
近代憲法の本質と歴史を凝縮していると思います。

ここの理解は、主権者としての成長の
カギをにぎっていますね。