ルールある経済社会を

きのう（２日）の晩は、77期岡山労働学校の第7講義でした。
テーマは、
「ルールある経済社会を－資本主義のあり方を問う」でした。

講義開始まえのワンポイント講座（15分間）、
先週は、Ｎさんが、『銭ゲバ』と『銭』という面白そうな
マンガを生き生き紹介してくれたのに続き、
今週は、同じ職場のＳくんが、なんと三線（さんしん）を披露！


　じつはＳくん、
　沖縄の宜野湾出身。

　職場でも頼まれて
　たまにひいているんだとか。

　三線の生の音色に沖縄を感じ、
　しばし心が癒されました…。


今期のワンポイント講座は、
過去最高の充実度かもしれません。
それだけ個性豊かな受講生が集まっているという
ことでもあります

さて、講義ですが、
資本主義の利潤第一主義の横暴を
規制する「社会的ルールづくり」の意義と現状に
ついてお話しました。

レジュメはこちら→ru-ru.pdfをダウンロード

資料で、ＩＬＯ（国際労働機関）がこれまでつくった条約と、
日本の批准状況がわかる表をくばりました。
（こちら）で見れます。ＩＬＯ駐日事務所のＨＰにあります。

受講生のみなさんは、日本の批准条約が
少ないのにびっくり。
ちなみに、現在１８８あるＩＬＯ条約のうち、
日本は４８しか批准していません。
他の先進国と比べても、著しく少ないのです。
労働時間に関わるものは1つも批准していません。

世界の「労働のルール」の水準から、大きく
立ち遅れているのが、日本の現状です。

この夏の選挙で、自民党政治を終わらせ、
憲法どおりの日本、世界基準のルールにおいつける
日本にしなければいけません！
私も1か月のバカンスに行きたい！（笑）



　グループ討論のようす。
　いつものように、
　話はつきない感じでした。

　きのうは１９名の参加でした。





以下、講義の概要です。



一。前回までのおさらいポイント

　　（省略）


二。社会による規制が、資本の横暴を規制する
　◇社会による「強制」とは
　　＊ふたたび、マルクスのこの言葉を考えてみましょう

　　　　　「“大洪水よ、わが亡きあとに来たれ！”これがすべての資本家
　　　　　およびすべての資本家国民のスローガンである。それゆえ、資
　　　　　本は、社会によって強制されるのでなければ、労働者の健康と
　　　　　寿命に対し、なんらの顧慮も払わない。肉体的、精神的萎縮、
　　　　　早死、過度労働の拷問にかんする苦情伊に答えて資本は言う
　　　　　――われらが楽しみ（利潤）を増すがゆえに、われら、かの艱苦
　　　　　（かんく）に悩むべきなのか？と（＊）。しかし、全体として見れば、
　　　　　このこともまた、個々の資本家の善意または悪意に依存するも
　　　　　のではない。自由競争は、資本主義的生産の内在的な諸法則
　　　　　を、個々の資本家にたいして外的な強制法則として通させるの
　　　　　である」　　　　　　　　　　　　　　　　　（『資本論』第８章、464P）

　　　　　　＊ゲーテの詩の一節をもじったもの

　　◇２つの「強制」の言葉は、意味がそれぞれ違います
　　　＊文章の最後のところに出てくる「強制」の意味。資本主義経済の
　　　　しくみそのものが、資本家に「利潤を追い求める」ことを「強制する」。
　　　＊文章冒頭の「強制」の意味。利潤第一主義の横暴から労働者や
　　　　国民の利益をまもる社会的な強制、すなわち「社会的バリケード」を
　　　　つくり、資本の手をしばる。

　　◇「意識的かつ計画的な反作用」
　　　＊マルクスは、イギリスの労働者が闘いとった労働時間を１０時間に
　　　　制限する「工場法」を高く評価し、その意味を明らかにする。

　　　　　「工場立法、すなわち社会が、その生産過程の自然成長的姿態
　　　　　に与えたこの最初の意識的かつ計画的な反作用は、すでに見た
　　　　　ように、綿糸や自動紡績機や電信機と同じく、大工業の必然的産
　　　　　物である」　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（『資本論』、828P）

　　　　　「工場立法の一般化は、生産過程の物質的諸条件および社会的
　　　　　結合とともに、生産過程の資本主義敵形態の矛盾と諸敵対とを、
　　　　　それゆえ同時に、新しい社会の形成要素を古い社会の変化契機
　　　　　を成熟させる」　　　　　　　　　　　　　　　　　　（『資本論』、864P）

　　◇資本主義の歴史的発展の度合いをはかる重要な尺度

　　　　　「むきだしの資本の論理を、社会全体の安心や安定、平和や豊か
　　　　　さを求めるその国の労働者・国民がどこまで制御し、管理すること
　　　　　に成功しているか…つまり、…国民による資本主義の民主的管理
　　　　　がどこまで達成されているか」
　　　　　　　（石川康宏「『資本主義の限界』を考える」、『経済』09年1月号）


三。「ルールある経済社会」は世界の発展方向
　１。大きな発展をとげてきた「社会的ルールづくり」
　　◇労働時間の規制だけではなく
　　　＊賃金、雇用形態、解雇規制、差別禁止…
　　　＊社会的・政治的自由、女性差別、障害者差別…
　　　＊企業活動のルール、企業の社会的責任、環境対策…

　　◇「社会による規制」の方式も多様に
　　　＊国法（法律）による規制を基本にしながらも
　　　＊国際的な条約
　　　＊全国的な団体協約
　　　＊行政の指導や世論の監視など

　２。その歴史的経過を３つの節目をとおしてみる
　　◇第１次世界大戦（1914～1918）を転機にして起った変化
　　　＊1917年のロシア革命
　　　　・８時間労働制など働く人びとの権利、社会保障制度の旗をかかげる
　　　　・ドイツのワイマール憲法（日本国憲法25条の源流のひとつ）に影響を与える

　　　＊1919年、国際労働機関（ＩＬＯ）の創設
　　　　・労働者の権利を守ることを任務とした国際機関の誕生
　　　　・利潤第一主義の横暴を制限する「社会的ルール」を国際化する道が開か
　　　　　れた
　　　　・ＩＬＯ憲章の「前文」

　　　　　「世界の永続する平和は、社会正義を基礎としてのみ確立すること
　　　　　ができるから、そして、世界の平和及び協調が危くされるほど大
　　　　　きな社会不安を起こすような不正、困苦及び窮乏を多数の人
　　　　　民にもたらす労働条件が存在し、且つ、これらの労働条件を、た
　　　　　とえば、１日及び１週の最長労働時間の設定を含む労働時間の規
　　　　　制、労働力供給の調整、失業の防止、妥当な生活賃金の支給、雇
　　　　　用から生ずる疾病･疾患･負傷に対する労働者の保護、児童･年少
　　　　　者･婦人の保護、老年及び廃疾に対する給付、自国以外の国にお
　　　　　いて使用される場合における労働者の利益の保護、同一価値の労
　　　　　働に対する同一報酬の原則の承認、結社の自由の原則の承認、
　　　　　職業的及び技術的教育の組織並びに他の措置によって改善するこ
　　　　　とが急務であるから、また、いずれかの国が人道的な労働条件を
　　　　　採用しないことは、自国における労働条件の改善を希望する
　　　　　他の国の障害となるから、締約国は、正義及び人道の感情と世
　　　　　界の恒久平和を確保する希望とに促されて、且つ、この前文に掲
　　　　　げた目的を達成するために、次の国際労働機関憲章に同意する」

　　◇1936年、「人民戦線」の時代に、フランスで勝ちとられた団体協約
　　　＊経営者の全国組織と労働組合の全国組織とのあいだて、労働者の
　　　　権利と労働条件を定めた団体協約が成立。階級と階級とのあいだの
　　　　協定といっていい全国協約。
　　　＊有給休暇制度も、このとき初めて誕生したもの

　　　　【横道話－ヨーロッパの有給休暇事情と、有給教育休暇について】
　　　　　・イタリア憲法36条には、有給休暇を「放棄することはできない」とある。
　　　　　　　「自分のバカンスの権利を大切にするイタリア人は、他人の権利
　　　　　　　行使を非難しない」（脇田滋さん）
　　　　　・まとめて取得が常識。産婦人科医もバカンス！
　　　　　　　「バカンスは人間を取り戻す時間」「人間の基本的人権として社会
　　　　　　　に深く根ざしている」（同前）
　　　　　・有給教育休暇（ＩＬＯ140号条約、1974年）って、知ってますか？
　　　　　　　≪ＩＬＯ日本事務所ＨＰより≫
　　　　　　　　[概　要]
　　　　　　　　　有給教育休暇とは、教育を目的として所定の期間労働者に与
　　　　　　　　　えられる有給休暇とされる。そして、この休暇は 1. あらゆる段
　　　　　　　　　階での訓練 2. 一般教育、社会教育及び市民教育 3. 労働組
　　　　　　　　　合教育の3種のものに限定され、これ以外のものはこの条約の
　　　　　　　　　適用対象ではない。
　　　　　　　　　加盟国は、このような有給教育休暇の付与を促進するための
　　　　　　　　　政策を策定し、適用する。政策の策定と適用については、公共
　　　　　　　　　当局、労使団体、教育訓練機関が参画するものとされる。有給
　　　　　　　　　教育休暇のための財源は、費用をまかなうに足りるほど十分
　　　　　　　　　な額であるだけでなく、永続的なものでなければならない。
　　　　　　・ヨーロッパなどでは、有給教育休暇の導入が広がってきている
　　　　　　・日本では、日本青年団協議会（日青協）がこの条約を批准すべきだ
　　　　　　　と日本政府に熱心に訴えているが、日本政府は拒否し続けている。


　　◇第2次世界大戦と国際連合発足
　　　＊国連は、「社会的ルール」を活動の新たな領域に広げ、その国際化を
　　　　新しい段階に高める上でも、大きな役割を果たした。
　　　＊世界人権宣言（1948年）、国際人権規約（1966年、自由権規約と社会
　　　　権規約がある）、女性差別撤廃条約（1979年）などが採択され、そうし
　　　　た「社会的ルール」の全面実施が世界のすべての国の条約上の義務
　　　　となった。
　　　＊国際労働機関（ＩＬＯ）も国連の一機構として新たな位置づけをもち、力
　　　　強い活動を展開している。
　　　＊これらの機構や機関が、国際的な「工場監督官」の役割を果たしている。

　　　　→これらの国際的な「社会的ルール」をつくらせる原動力は、人びとの闘い

　　　＊欧州連合（ＥＵ）の果たしている役割
　　　　・ＥＵ加盟各国での「ルールづくり」の司令塔として、先導・監督の役割を
　　　　　担っている。
　　　　・資本主義の枠内での数々の矛盾や問題をかかえながらも、ルールあ
　　　　　る経済社会としての歩みを進めている。

　　　　≪参考文献≫
　　　　　『労働法を考える』（脇田滋、新日本出版社、2007年）
　　　　　『ルールある経済社会へ』（松竹伸幸、新日本出版社、2004年）
　　　　　『マルクスは生きている』（不破哲三、平凡社新書、2009年）


四。日本国憲法と、国民の知的成熟
　１。日本は先進国でまれに見る「ルールなき資本主義」
　　◇ＩＬＯの労働時間に関する条約を、日本はひとつも批准していない
　　◇男女差別・格差の激しい国
　　◇非正規労働者にたいする差別・格差
　　◇解雇規制法も存在しない
　　◇社会保障はあまりに貧弱
　　◇利潤第一主義への「規制」をどんどん取っ払う「構造改革」を推進
　　　　など、あげればきりがない。

　２。日本国憲法という大きな「バリケード」を私たちはもっている
　　◇日本を「ルールのある経済社会」に変えていくための具体的イメージは？
　　　＊日本国憲法どおりの日本にすること
　　　＊より具体的には、憲法を権力担当者に守らせること
　　◇世界でもトップランナーをゆく人権規定（主に第３章部分）
　　　　≪平等権≫法の下の平等（１４条）、両性の平等（２４条）、
　　　　　　　　　　　選挙権の平等（４４条）
　　　　≪自由権≫〔精神の自由〕思想及び良心の自由（１９条）、
　　　　　　　　　　　　信教の自由（２０条）、集会・結社・表現の自由（２１条）、
　　　　　　　　　　　　学問の自由（２３条）
　　　　　　　　　　　〔身体の自由〕奴隷的拘束及び苦役からの自由（１８条）、
　　　　　　　　　　　　法的手続の保証（３１条）、逮捕に対する保障（３３条）、
　　　　　　　　　　　　抑留・拘禁に対する保障（３４条）、住居侵入・捜索・押収
　　　　　　　　　　　　に対する保障（３５条）、拷問及び残虐な刑罰禁止（３６条）、
　　　　　　　　　　　　刑事被告人の権利（３７条）、自白強要の禁止（３８条）
　　　　　　　　　　　〔経済の自由〕居住・移転・職業選択の自由（２２条）、
　　　　　　　　　　　　財産権（２９条）
　　　　≪社会権≫健康で文化的な生存権（２５条）、教育を受ける権利（２６条）、
　　　　　　　　　　　　勤労の権利（２７条）、勤労者の団結権・団体交渉権・団体
　　　　　　　　　　　　行動権（２８条）
　　◇２５条（生存権、国の生存権保障義務）を具体化すれば…
　　　＊医療、介護、福祉、社会保障の充実。誰でも安心して暮らせる年金
　　　　制度。最低賃金の大幅引き上げ。穴なしの生活保護制度。障害者の
　　　　権利。など…
　　◇２６条（教育を受ける権利、教育の義務、義務教育の無償化）は…
　　　＊義務教育はきっぱりタダに。高等教育の無償化。有給教育休暇の
　　　　創設。など…
　　◇２７条（労働の権利・義務、勤労条件の法定主義、児童労働の禁止）は…
　　　＊雇用政策の促進。解雇規制法の制定。労働基準法の抜本的改善。
　　　　派遣業務は原則禁止。職業訓練の保証。など…

　　　　憲法どおりの日本にすることで、
　　　　ルールある経済社会が実現する！

　　◇さらに、日本国憲法９８条２項に注目

　　　　　「日本国が締結した条約及び確立された国際法規は、これを誠実に
　　　　　遵守することを必要とする」

　　　＊国際的に決められた「社会的ルール」を日本国内にどんどん取り入れ
　　　　ることのできる開放性を日本国憲法はもっている。

　３。国民・労働者の知的成熟が日本の社会変革の大きなカギ
　　◇こうした改革を実現するのは、国民・労働者のたたかい
　　　＊学ぶ課題は山ほどある
　　　＊自分の言葉の力で、まわりの人を変えていく
　　　＊自分の言葉を磨くには、徹底的に学ぶしかない
　　　＊学習することをあらゆる運動の柱に位置づけ、広げる
　　　＊まずは『学習の友』を読みましょう。本をどしどし読みましょう。

　　◇近づく総選挙
　　　＊主権者として行動しよう、行動のエネルギーは学習から



以上。



受講生の感想。


「ＩＬＯの条約がたくさんあって、国際基準がかなり
確立しているにもかかわらず、日本は１／３も批准
していなくて、労働のルールが弱いなぁと思った」

「“有給休暇”がきちんとしっかりとれるヨーロッパが、
うらやましく思いました。めぐまれている方だとは思
いますが、なかなか言いづらいのが現状。もっと、
よくなっていってほしいと思いました」

「資本主義を学べば学ぶほど、奥が深いと思いま
した。班討論では日本のお金の仕組みについて、
色々教えてもらい、学習を深めていく為のキーワード
をたくさんもらいました。個人的には、『お金の仕組
み』についてもっと深く知りたいと思いました」

「ＩＬＯで条約が出来上がっているなら、それを守ら
せれば良いという道筋はできている。条約を批准
していないという事実を広めていきたい」

「ＩＬＯが決めた条約を日本が半分も批准してない
ことにびっくりしたというよりは、ああ・・・と納得して
しまったことが嫌でした」

「日本国憲法は、世界の進歩をどんどん吸収して、
日本国内の人権を豊かにできる可能性までもって
いるなんて☆ぬかりなし・・・！
有給教育休暇☆ぜひとも実現させてゆっくり学び
たーい！」

「自分の周りに学習する場がなく、おかれている
現状に我慢していた。学習することによって、この
ままではだめだと思うように、考えが変わりつつ
あります」



さて、終了後の楽しいなごみ・・・


　きのうは１３名が参加して、
　「Ｍｙルール」というテーマで
　１時間ちょい。２２時すぎまで。

　今期はじまった頃とはかなり
　違う雰囲気。初めて受講した
　人もすっかりなじんでおります。
　楽しい時間です。





　なごみのお店で
　いま注目度急上昇なのがこちら。

　生レバ。
　疲労回復！？だったっけ？





　Ｓくんは、
　ふたたび三線。

　なごみにピッタリの
　癒しの音色。

　毎週やってほしい（笑）